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广州限人力三轮车、手推(拉)车“法未立令先行”遭质疑 “两车”

编辑:admin 日期:2021-11-02 17:36 分类:企业文化 点击:
简介:广州限人力三轮车、手推(拉)车法未立令先行遭质疑 两车载民生 怎能随便让路(组图) 连日来,广东省广州市就限制人力三轮车、手推(拉)车等非机动车在部分道路通行向广大市民征集意见,立即引发了市民热烈讨论;与此同时,该市交管部门将两车列入严查交通违法的

  广州限人力三轮车、手推(拉)车“法未立令先行”遭质疑 “两车”载民生 怎能随便让路(组图)

  连日来,广东省广州市就限制人力三轮车、手推(拉)车等非机动车在部分道路通行向广大市民征集意见,立即引发了市民热烈讨论;与此同时,该市交管部门将“两车”列入严查交通违法的整治行列之中,这种“法未立令先行”的做法,中国移动重庆公司织密用户防骚扰拦截网则将争论推向一边倒:金盾网投票结果显示,有46%的人认为不应禁行“两车”,只有9%的人完全支持原方案。

  记者采访时了解到澳门精准资料论坛大全。作为日用商品交易最活跃的广州市,各大型的批发市场,都必须依靠三轮车或手推(拉)车才能保证货物的运输通畅,因此“两车”成了商贩们实现货物流通的最主要工具。而且不管是使用“两车”的小商贩或是从事“两车”劳作的“卖力气”者,都属于社会底层人士,因此,禁“两车”又被认为是“穷人为富人让路”。

  由于拟禁行区域内大部分服装、玩具、布匹等批发市场都主要依靠人力三轮车与手推车来运送货物,很多市民担心一旦禁行,商家的经营将可能面临难题。

  在广州市海珠区某布匹市场做了多年三轮车运输的小刘告诉记者,这里有将近两千多辆三轮车在运送货物,整个批发市场都需要靠三轮车才能顺利把货送到每个档口。一旦离开了三轮车做支撑的话,这里肯定会呈出现物流瘫痪的情况。

  记者走访发现,作为最底层运力的提供者,三轮车和手推车在广州中心城区批发市场随处可见。

  “有市场的地方肯定就会有三轮车、手推车。”摆烟摊的王老先生觉得运货用手推车、三轮车没有什么不对:“我年轻的时候就用扁担挑货,后来有了三轮车,再后来又有了手推车,市场就该是这样。”

  药材市场的陈老板说:“两车问题只在一些批发市场周边地区较为突出,但是如果禁止了两车,大家只能买机动车来运货,到时广州的交通会堵上加堵。”

  经营一家小门面的李小姐觉得禁“两车”不可思议,她说,广州大部分个体门市的仓库遍布于民居之中和背街小巷里,用手推车还可以进去,汽车就完全没有办法。

  记者发现,从事“两车”运营的多是一些低学历的外来工,卖的就是力气,禁止“两车”也将直接影响是他们的生计。

  连日来,众多网友展开激烈论战。有网友表示:“人力三轮车是零升汽油出租车,可以减少污染,也给市民带来方便,如果禁止了,是不是以后也会禁止自行车?”“摩托禁了,人力三轮如果也禁了,我们真不知道怎么做生意。”

  有专家提出,人力三轮车、手推车要怎么禁、什么时段禁、在什么区域禁,应仔细研究考虑,在已经全面禁摩的前提下,要顾及一些市民生活生产经营需要,不宜“一刀切”。

  广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎表示,以地方政府为主体,强令禁止“两车”没有必要,交通法对于机动车以及非机动车的路权作出了清晰的界定,三轮车和手推车属于非机动车,按照交通法就不应该上机动车道,现在只要是执法部门严格执法,一样可以解决“两车”“堵塞交通”的问题。非要禁止“两车”,所造成的伤害可能要远远大于好处。

  黄石鼎说,禁止人力“两车”要视广大市民意见而定,如果认为非法运营的“两车”在广州引发系列影响交通安全的问题,首先就该在市场管理上更加规范些,市场周边出现的“两车”如何规范管理,是不是让部分非运营的“两车”成为合法运营,应该考虑。总的来说,“两车”在市民生活中仍有需要,有些市民到市场买菜,就是要用手推车去购买。

  广州市人大代表朱永平表示,如果广州市要限制人力三轮车等非机动车在部分道路通行,最好不要“一刀切”。之前,广州对禁摩是因治安、污染因素,但对于人力三轮车、手推(拉)车没有污染问题的存在,还有就是人力三轮车犯罪的比较少。其实,多数市民还是习惯用人力三轮车、手推车,一些小本经营的老板会衡量成本,用人力三轮车就大大降低成本。

  广州媒体评论员“贺贝”指出,以广州现时经济水平和生活能力,像“两车”这样的小型人力运输工具,还远远未到退出时。超越城市发展水平,无视社会实际需要,设计过于理想的操作模式和管理目标,就不是影响多少人的问题,而是管理思维过于简单和粗放。虽然利用“两车”非法营运、影响交通的事确实存在,但不应为了整治部分人的不合法而限制更多人的合理合法。行政执法应有明确具体的对象,谁违法就处理谁。不能为了自身管理的容易,一禁了之,让民众牺牲原本合法的权益。

  广州限制“两车”正在征集意见中,4月9日深夜,天河区员村村南社大街桥头停车场内停放的78辆三轮车就被拖走,此举被质疑为“法律在后整治先行”。

  “还没确定禁还是不禁,凭什么就扣了我们的车,再说了,我们没上路更不涉及非法营运。”车主对此相当不满。

  记者了解到,这起扣车事件仅仅是广州警方的一次整治行动。事实上,连续一个多星期来,广州交警部门严查交通违法,“两车”也在整治行列之中,接下来还将继续整顿。

  部分市民认为,现在的限行三轮车法规还只是在征求意见阶段,具体的法规规定还没出台,也就是说,人力三轮车上路的合法性问题还没有最终解决,可整治行动已经热火朝天,这是否形成“法律在后整治先行”的奇怪局面?在没有法规支持情况下的扣车行为,又是否违规呢?

  在广州市第一季度治安情况通报会上,广州市公安局副局长何婧确认,目前全市正在进行针对人力三轮车的整治行动,凡涉嫌非法营运、无合法来源证明的车辆都将被扣。由于人力三轮车基本无正规销售渠道,又多被用于拉客、拉货,此举无疑宣布绝大部分人力三轮车存在的非法性。

  去年10月,北京10条道路昼夜禁止人力客、货运三轮车通行。秀水街、日坛路、工人体育场东路等20条道路限时禁止人力客、货运三轮车通行。二环内禁止人力客、货运三轮车驶入,但经批准从事胡同游览业务的人力客运三轮车,准许在规定区域内的道路上行驶。

  2006年12月1日起,海口在限行范围内人力三轮车运送瓜果蔬菜等农副产品,每天23时至次日7时时段通行;在限行范围内的特定区域(路段)允许人力三轮车从事营运。